不久前，话题“整个朋友圈都去滑雪了”登上各大网络平台热搜榜，这不仅折射出大众对冰雪旅游的热情，也是冬奥文化、冰雪旅游发展成果的生动体现。随着北京2022年冬奥会临近、“带动三亿人参与冰雪运动”的目标成为现实，冰雪旅游发展也迎来诸多新机遇。2021年，各地文化和旅游部门以北京冬奥会为契机，通过加大政策支持、扩大冰雪旅游产品供给、创新冰雪旅游宣传推广等，推动冰雪旅游高质量发展，更好满足人民群众的冰雪旅游消费需求。
政策支持不断加大
2021年，全国文化和旅游系统及相关地方政府部门紧抓北京2022年冬奥会历史机遇，不断加强政策支持保障，推动冰雪旅游高质量发展。
2021年2月，文化和旅游部、国家发展改革委、国家体育总局印发《冰雪旅游发展行动计划(2021—2023年)》(以下简称《行动计划》)，以扩大冰雪旅游优质产品供给、深挖冰雪旅游消费潜力、推动冰雪旅游与相关行业融合等任务为抓手，明确提出紧紧抓住北京2022年冬奥会历史机遇推动冰雪旅游高质量发展，强调从供给侧、需求侧双向发力培育冰雪市场。
为贯彻落实《冰雪旅游发展行动计划(2021—2023年)》有关工作任务，2021年10月，文化和旅游部发布《滑雪旅游度假地等级划分》(LB/T 083—2021)行业标准，为指导我国滑雪旅游度假地高质量发展提供重要支撑。
同时，各地因地制宜出台一系列举措，推动冰雪旅游高质量发展。
吉林省委、省政府印发的《吉林省冰雪产业高质量发展规划(2021—2035年)》提出，通过优化冰雪旅游产业，推进冰雪运动产业，提升冰雪文化产业，发展冰雪装备产业，完善冰雪支撑产业，培育寒地特色产业，构建更加有机、协调的“4+X”冰雪产业体系。黑龙江省文化和旅游厅印发的《“十四五”文化和旅游发展规划》将冰雪旅游列为优先发展的三大全谱系旅游产品之一。河北出台的《河北省冰雪旅游发展实施方案(2021—2023年)》提出，到2023年，将张家口、承德两地打造成为全国著名冰雪旅游城市、世界冰雪旅游目的地。
“虽然旅游业依然面临严峻的挑战，但在国家政策和各级地方政府积极推动下，越来越多的投资机构和市场主体正在抢抓机遇、变革发展，全力构建冰雪旅游高质量发展新格局。”中国旅游研究院院长戴斌表示。
产品供给日益丰富
2021年，在一系列政策利好的推动下，冰雪旅游产品、项目不断上新，大众冰雪体验日益丰富。
文化和旅游部依据《滑雪旅游度假地等级划分》(LB/T 083—2021)行业标准，会同国家体育总局开展了国家级滑雪旅游度假地认定工作，认定首批国家级滑雪旅游度假地。国家体育总局、文化和旅游部联合开展2021年国家体育旅游示范基地申报工作，认定47家单位为国家体育旅游示范基地，多个滑雪场、滑雪旅游度假区入选。
北京市文化和旅游局积极推动文化与体育、旅游与体育深度融合，推出一批冬奥、冰雪主题精品旅游线路，丰富冰雪旅游产品，助推市场振兴。“2021年，我们举办了北京冰雪文化旅游季活动，推出了22条冰雪旅游精品线路。同时，与北京市体育局联合开展了体育旅游精品项目申报推荐及评审工作，通过高质量冰雪旅游项目供给，推动冰雪旅游高质量发展。”北京市文化和旅游局副局长刘斌说。
2021年11月，新疆维吾尔自治区文化和旅游厅推出2021—2022冬季旅游精品线路，其中包含10条冰雪旅游线路。此外，为迎接北京冬奥会，新疆各地(州、市)、县及各大景区(点)在2021—2022雪季(2021年11月至2022年4月)推出1500余项文化和旅游活动。
而在南方，人们的冰雪体验也越来越丰富。贵州六盘水市围绕冰雪旅游和温泉旅游推出了一系列体旅、康旅结合的旅游产品。成都、重庆、广州、无锡等地的融创文旅城雪世界成为不少冰雪运动爱好者的好去处，探险神秘雪洞、体验雪圈滑道、冰湖嬉戏，市民、游客在家门口就可以体验玩雪乐趣。
与此同时，各大旅游企业纷纷加大冰雪旅游产业布局。位于浙江嘉兴海盐的杭州湾融创文旅城启动了冰雪体育活动中心(雪世界)建设；复星旅游文化集团旗下品牌Club Med在吉林省长白山地区、河北崇礼太舞滑雪小镇新建两家冰雪度假村，该集团位于江苏苏州太仓的阿尔卑斯雪世界项目也在稳步推进之中。
冰雪氛围愈发浓厚
2021年，文化和旅游系统积极培育冰雪旅游品牌，通过开展一系列宣传和展示活动促进冰雪旅游消费，营造了浓厚的冰雪旅游氛围。
文化和旅游部支持各地面向国际和国内市场，加强对冰雪旅游、冰雪文化和冰雪运动的宣传和展示。同时，充分利用互联网平台，加大冰雪项目在年轻人中的宣传推广，触达“Z世代”消费群体。
“北京冰雪文化旅游季活动以‘线上推广+线下活动’的方式加强宣传推介，并通过微博话题、创意海报、短视频等方式，提升年轻消费群体对冰雪文旅消费的关注度。”刘斌介绍。
2021年12月18日开幕的第六届吉林国际冰雪产业博览会首次采取“线上互动+线下活动”的方式，设立“云上的雪博会”“家门口的雪博会”分会场，线上开展冰雪资源展示、冰雪产品售卖、冰雪话题营销；通过全省多地、多单位联动，同步开展长春冰雪节、查干湖冬捕节等品牌节事活动，活跃冰雪市场氛围。
中国·伊春森林冰雪欢乐季是黑龙江省伊春市持续打造的冰雪旅游品牌活动。2021年12月26日开幕的第十一届中国·伊春森林冰雪欢乐季以“小投入、重创意、扩内需、惠民生”为原则，在中心城区建设了向市民免费开放的冰雪文化主题公园——伊春冰雪文化创意园，着力普及群众性冰雪运动，打造全民乐享的冰雪盛宴。
一系列举措有效激发了大众参与冰雪旅游和冰雪运动的热情。中国旅游研究院发布的《中国冰雪旅游发展报告(2022)》显示，全国冰雪休闲旅游人数从2016—2017年冰雪季的1.7亿人次增加至2020—2021年冰雪季的2.54亿人次。该报告预计，2021—2022年冰雪季冰雪休闲旅游人数将达到3.05亿人次，我国冰雪休闲旅游收入有望达到3233亿元。
（文章来源：中国旅游新闻网）
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