10月12日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，2020年，河南17个省辖市和济源示范区营商环境评价总分平均为83.24分、较2019年提升4.39分、较2018年提升13.98分。其中，郑州、洛阳、鹤壁位居全省前三名。
我省营商环境呈现出“四个稳步”
“今年年初，我们通过公开招标的方式委托第三方机构启动了2020年度营商环境评价工作，将评价范围由17个省辖市、济源示范区，扩展到市级、县级全覆盖。”省发展改革委党组成员、副主任支安宇说。
根据评价结果，总分前9名的省辖市分别为：郑州、洛阳、鹤壁、濮阳、开封、漯河、驻马店、安阳、许昌。
从第三方评价结果来看，我省营商环境呈现出“四个稳步”的特征：全省营商环境呈稳步上升态势、在全国位次稳步提升、全省营商活跃度稳步增强、企业满意度稳步提升。
综合来看，河南营商环境在全国处于中等偏上水平。据2020年国评情况，河南省3个参评城市在全国80个城市中均进入前50名，郑州成为全国进步最大的城市之一。基于国评指标体系和评分标准测算，2020年度河南营商环境指标得分为80.90分，高于全国平均分78分。一级指标中有13项处于中上游水平。
此外，企业满意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市满意度实现提升。
建成了覆盖省市县乡村五级的河南政务服务网
近年来，我省通过多项创新举措持续优化营商环境。
2020年，我省建成了覆盖省市县乡村五级的河南政务服务网，发布办事指南180余万个，开设“豫快开工”等专栏，政务服务事项基本实现网上可办。推动“豫事办”、跨省通办，“豫事办”接入服务事项达3697个，实现231项事项“跨省通办”。30个政府部门190类高频电子证照实现“应制尽制”，电子居民身份证明、营业执照等高频电子证照实现跨业务应用，进入“一码通行”的电子证照时代。
同时，我省推进“一件事一次办”，将“单件事”向“整件事”集成，整合申请表单、精简办事材料、压缩办事时间、再造办事流程。如，郑州市梳理393项公民个人“一件事”，已上线运行288项，申报材料压缩58.70%，办事时限压缩87.8%，跑动次数压缩82.79%。
“专家门诊”“问诊把脉” 持续优化营商环境
“评价报告已经省委省政府审定，省发改委组织评价组根据评价情况实施‘专家门诊’、为各地各部门‘问诊把脉’，并将各专项报告按巡视模式反馈各地各部门进行整改。”支安宇说。
据悉，下一步，我省将继续沿用省领导分包推进机制，印发了整改提升工作方案和政策升级工作方案，开展指标攻坚行动。
在整改提升中做优做强单一型指标，针对获得电力等涉及部门单一、协调事项较少、主要是垄断行业或垂直系统业务的单一型指标，推动指标牵头单位强化改革创新，从并跑向领跑迈进;快速提升复合型指标，针对需要多部门协同推进的复合型指标，强化部门协同，合力推动指标优化，尽快实现从跟跑到并跑转变;补齐持续投入积累型指标短板，针对知识产权等基础薄弱、需持续投入积累的指标，继续加大投入，加大改革力度，缩小与全国平均水平的差距。强化评价结果运用，会同省有关部门实施“三挂钩”奖惩政策。
“此外，我们将加快制定实施‘十四五’时期河南营商环境专项规划。聚焦打造‘六最’营商环境，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境，力争‘十四五’期间全省营商环境进入全国第一方阵。”支安宇说。
(河南经济报 记者 焦飒)
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