都市圈积极探索绿色发展为导向的高质量发展新路子

2021-09-16 14:41:49

当前,郑州都市圈、洛阳都市圈正按照编制规划有条不紊地推进建设,全力朝目标奋进。

记者注意到,无论是郑州都市圈,还是洛阳都市圈,都将强化生态环境协同保护和治理列为重点工作,从强化黄河流域生态保护和高质量发展、湿地保护、生态保护修复等方面着手,守护蓝天、碧水、净土,积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

山清水秀的生态空间

绿色是自然的底色,亦是发展的主色。

年来,生态文明建设越来越成为我省经济社会发展中不可或缺的重要一环。”民盟河南省委副主委、河南科技大学副校长魏世忠在接受记者采访时说,这对我省贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,坚持绿色发展理念,加快建设宜居宜业的生态城市都具有重大意义。

未来郑州都市圈、洛阳都市圈有多美?生态安全格局怎样建设?

按照《郑州都市圈生态保护与建设规划(2020—2035年)》规划,郑州都市圈将构建“一轴、一心、一带,双环、多廊、多点”的多层次、多功能、复合型、网络化区域生态格局。同时,《洛阳都市圈发展规划(2020—2035)》提出,将着力提升生态服务功能和生态价值,推动都市圈生态资源优势向生态动能转变,构建“一带、两区、两环、多廊道”的生态格局。

值得注意的是,8月4日,《洛阳市创建国家生态文明建设示范市规划(2020—2030年)》出台,这将为洛阳市“建强副中心、形成增长极”提供坚实生态保障。

“郑州都市圈和洛阳都市圈拥有丰富的山河湖泊、森林湿地生态资源和厚重的历史文化资源。”省社会科学院副研究员赵执说,进入“十四五”时期,郑洛双圈面临构建新发展格局、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加的重要机遇,应当依托丰富的资源优势,以加强生态建设、发展绿色经济、扩大绿色消费和保护传承弘扬黄河文化等为重点,推动建设显山露水、透绿见蓝的区域开敞空间。

“在黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的大背景下,建设好都市圈,就要紧抓国家黄河战略的时代机遇。”郑州市社会科学院社会文化所所长刘涛表示,将黄河生态保护与城市发展有机融合,建好沿黄生态保护带,做好黄河治理与水资源配置工作,增加城市绿化面积,涵养城市水源,美化城市环境,提高城市吸引力和美誉度。

同防共治的生态环境

都市圈是否宜居?生态环境是个硬指标。

按照规划,到2035年,洛阳都市圈将建成具有全国影响力的现代化都市圈,形成一体化高质量发展新格局;到2035年,郑州都市圈生态环境质量达到发达国家和地区水

在魏世忠看来,这意味着随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略层面,黄河治理“各吹各的号,各唱各的调”时代已不复存在。“只有上下游、干支流、左右岸都动起来,共抓生态大保护、协同环境大治理,才能真正推动黄河流域高质量发展。”魏世忠说。

记者注意到,在郑州都市圈和洛阳都市圈规划中,“协同”“联动”在生态环境治理章节中频现。

洛阳都市圈建立了都市圈大气、水、土壤污染防治和应急救援等联防联动机制,强化区域污染协同控制和协同治理,实现区域生态共建共享、联保共治新格局。郑州都市圈五市在建设与保护方面突出联动机制,坚持统一规划、统一标准、统一政策、统一管控,强化都市圈各类生态空间建设与保护的协同协作。

赵执说,在都市圈建设中打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区,要发挥郑洛双核引领作用。充分发挥郑州国家中心城市、中原城市群洛阳副中心城市的龙头带动作用,通过不断完善城市功能、提升城市生态品质,增强对周边城市的辐射力、影响力,推动郑洛双圈在黄河流域综合治理、水资源节约集约利用、黄河文化传承保护等方面联动发展。

“要加强与沿黄省(自治区)的协作,积极参与完善黄河流域协同治理路径与机制,加大黄河流域治理上中下游协作、省际司法协作和联合执法、创新台建设与关键技术研发、文化旅游交流合作等方面的力度。同时,结合实际完善市场化、多元化的水权交易制度、碳排放交易机制和生态保护补偿机制,加大财政、金融、科技、监管等政策的统筹协调和支持力度,提升生态环境保护和治理的数字化水。”赵执说。

协同发展的生态经济

好的生态环境是高质量发展的基础。

魏世忠说:“实践充分证明,生态和经济是相辅相成的。良好生态环境是最公的公共产品,是最普惠的民生福祉,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”

记者注意到,洛阳都市圈发展中注重生态修复,留住更美“乡愁”:实施生态修复和魅力塑造行动,厚植“一河两山”生态优势,协同推进黄河南北岸生态廊道建设,大力发展生态经济,推进生态系统共保共育和环境治理联防联控,加快建设生态都市圈。统筹推进文旅品牌塑造和全域旅游示范,整合都市圈文旅资源,完善提升文旅基础设施,建设北部黄河生态文化旅游、中部伊洛河历史文化遗产旅游、南部伏牛山生态度假旅游三大片区,打造文旅都市圈。

郑州都市圈五市坚持产业生态化和生态产业化“双轮驱动”,积极培育新技术、新产业、新业态,推动城乡自然资源大幅增值,变美丽风景成美丽经济,化绿水青山为金山银山。重点包括优化升级绿色产业体系、积极培育绿色经济新动能、促进生态文化旅游融合发展等,将联合打造中华古都、中国功夫、中原山水、黄河丝路等精品文化旅游线路,建设独具中原特色、传统与现代文化融合共生的全球知名的文化旅游目的地。

赵执表示,郑洛双圈在发展中,要实现国土空间高效利用,牢固树立绿色发展理念,发挥国土空间规划引领作用,提升土地资源利用效率,提升治理能力现代化水,为都市圈的良好发展奠定基础。

“更要挖掘好黄河蕴含的厚重文化,联手洛阳、开封等城市,协同传承转化好遗址资源、生态景观、神话传说、民俗风情、非遗技艺等,让郑汴洛沿线的历史文化资源串点成线、连线成面,打造世界级的文旅高地,引领形成高质量发展的区域增长极,发展成古今辉映、饱含诗与远方的国际文化都市圈。”刘涛说。

(河南经济报 记者 孔凡哲)

标签: 都市圈 推进建设 生态保护 绿色发展

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