日前，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》(简称《规划》)。1月19日，国家发改委就此召开新闻发布会，国家发改委、交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国铁集团有关负责人就市场关心的热点问题回答了媒体提问。
与会相关负责人表示，预计“十四五”全国铁路固定资产投资总规模与“十三五”总体相当，2025年底全国铁路营业里程将达16.5万公里左右；公路通车里程增加约30万公里、内河高等级航道增加约2400公里，到2025年民用运输机场达270个以上，邮政快递业年业务收入超过1.8万亿元。
国家铁路局答中证报记者提问：
“十四五”时期铁路行业发展重点推进五方面工作
国家铁路局科技与法制司司长、新闻发言人王忠刚在回答中国证券报记者提问时表示，“十四五”时期，铁路行业主要从以下五方面推进相关工作。
一是找准铁路发展定位，加强规划统筹协调。在推动“十四五”铁路发展规划和中长期铁路网规划修编中，做好顶层设计和整体谋划，推动铁路专项规划与本规划的有机衔接、协调联动。
二是构建现代铁路网络，加快推进重点任务。强化国家战略骨干通道建设，加快推进“八纵八横”高速铁路主通道建设，有序拓展区域高铁连接线，积极推进重点城市群城际铁路和同城化程度高的都市圈市域(郊)铁路规划建设，加快构建一体化综合交通枢纽体系。
三是发挥铁路骨干优势，提高运输服务质量。加快推进“四网融合”发展，构建层次清晰、绿色安全、融合一体、快捷顺畅、经济高效的铁路客运服务网络。积极发展高铁快运、冷链、商品汽车运输等专业化运输。发挥“铁路网+互联网”组合优势，提升铁路数字化水平。
四是发挥铁路比较优势，推动绿色低碳发展。对标国家“双碳”战略目标，制定铁路行业碳达峰行动方案。推进铁水、铁海、铁空等多式联运加快发展。完善集装箱多式联运系统，构建集装箱运输骨干通道网络。
五是推动铁路科技创新，提升行业整体效能。
国铁集团：预计“十四五”全国铁路固定资产投资总规模
与“十三五”总体相当
国铁集团发展改革部副主任赵长江表示，截至2021年底，全国铁路营业里程已经突破15万公里、其中高铁超过4万公里。结合在建和拟建项目安排，预计“十四五”全国铁路固定资产投资总规模与“十三五”总体相当，继续保持平稳态势，规划建设重点主要聚焦五方面：
一是高质量推进川藏铁路建设。国铁集团将坚持把川藏铁路作为铁路建设的“头号工程”，坚持尽锐出战，集全行业之力来推进工程建设。
二是着力填补西部铁路“留白”。推进青藏铁路升级改造，开展滇藏铁路重点路段前期研究。加快北疆骨干通道建设，完善南疆铁路网络布局，加强南北疆联系，推动疆内铁路环起来，进出疆铁路畅起来。提高重点边境地区铁路覆盖，提升东北边境地区路网质量，完善西南边境地区路网布局，强化口岸及出入境通道建设。
三是加快完善“八纵八横”高速铁路网。力争“十四五”期间“八纵八横”高铁主通道基本贯通；同时有序推进区域性高铁连接线、延伸线建设，增强路网灵活性和机动性。
四是有序拓展普速铁路网覆盖。统筹推进中西部地区铁路网建设，加强边疆地区铁路网，提高革命老区、民族地区和欠发达地区铁路网络密度，支持资源丰富、人口密集区域的地方开发性铁路建设；同时继续支持加快铁路物流基地、专用线和集疏运体系等补短板项目建设，加快畅通大宗货运“公转铁”、多式联运“前后一公里”，增强铁路集疏运能力。
五是积极推进城市群都市圈城际铁路和市域(郊)铁路发展。支持按照市场化方式，利用既有铁路富余能力，通过适当改造开行城际和市域(郊)列车。支持地方政府按照规划推进城际和市域(郊)铁路建设。
按照规划方案，预计2025年底全国铁路营业里程将达16.5万公里左右，其中高速铁路(含部分城际铁路)5万公里左右、覆盖95%以上的50万人口以上城市，基本形成“全国123高铁出行圈”。
民航局：到2025年民用运输机场达270个以上
民航局发展计划司司长韩钧表示，“十四五”期间，民航将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力，合理加密机场布局，稳步建设支线机场和专业性货运枢纽机场，重点加密中西部地区和边境地区机场。到2025年，民用运输机场数量达到270个以上，新增跑道40条。推动机场与各种交通方式深度融合，形成一批以机场为核心的现代化综合交通枢纽，实现枢纽机场轨道接入率达到80%以上的规划目标。
交通运输部：“十四五”时期公路通车里程
增加约30万公里
交通运输部总规划师、综合规划司司长徐成光表示，预计2021年全年完成交通运输固定资产投资约3.58万亿元，同比增长3.1%。
徐成光表示，“十四五”时期公路通车里程增加约30万公里、内河高等级航道增加约2400公里；“十四五”时期，将推动西部地区普通国道二级及以上公路比重达70%，推动较大人口规模自然村(组)通硬化路比例超过85%。到2025年，在全国推广100个左右农村物流服务品牌。到2025年，实现沿海港口重要港区铁路进港率超过70%，枢纽机场轨道交通接入率达80%。加快发展旅客联程运输，将在50个城市组织开展旅客联程运输试点。引导和规范网约车、共享单车、汽车分时租赁健康发展。
国家邮政局：到2025年邮政快递业
年业务收入将超1.8万亿元
国家邮政局政策法规司司长、新闻发言人曾军山表示，预计到2025年，邮政快递业年业务收入超过1.8万亿元，快递业务量超过1500亿件，增速均保持在10%-11%，大约相当于GDP增速的两倍。
中金公司研报认为，“十四五”期间交通投资量有望保持稳健增长，新基建拓展、市占率提升驱动头部企业增长，继续看好一季度基建板块估值修复机会。
（文章来源：中国证券报）
