螳川之畔，魅力安宁，奋勇争先，担当跨越，领跑发展，成就斐然。
回首过去五年，在上级党委、政府和安宁市委坚强领导下，在安宁市人大及其常委会、安宁市政协和社会各界鼎力支持下，在安宁市48.38万人民共同努力下，安宁市政府圆满完成既定的主要目标任务，书写了全面建成小康社会的高分答卷。展望今后五年，作为昆明现代工业基地、滇中新区产业核心区，安宁市将抓住高质量发展的重要机遇期，乘势而上、守正创新，深入实施“大赶考”，开创新时代跨越发展新局面，努力闯出一条安宁争当表率、争做标兵的新路子。
辉煌成就高质量发展成底色
过去五年，安宁综合实力领跑全省，连续3年上榜中国县域经济百强县(市)，排名逐年晋位。连续3年位居全国投资潜力百强县(市)前列。荣登全国综合竞争力百强县(市)、全国营商环境百强县(市)、西部地区县域经济十强县(市)。成功创建为第五届全国文明城市并以西部第一、全国第八的成绩通过复查，受到中央文明办通报表扬。
产业基础不断夯实。实施“工业立市”战略，工业总产值从401亿元增至1083亿元。现代服务业蓬勃发展，公铁联运货物吞吐量突破2亿吨，大宗平台商品交易额达1000亿元，万达广场等一批国内知名商业综合体落户安宁。接待游客3368万人次，实现旅游综合收入195亿元，温泉摩崖石刻群入选第八批全国重点文物保护单位。昆明网球公开赛等赛事影响力持续扩大，“云南滇西旅游第一站、昆明康养休闲首选地”品牌越做越响。
发展动能更加充足。签约招商引资项目455个，到位内资1155亿元、外资2亿美元。实施305个重大投资项目，完成固定资产投资1431亿元。中石油云南石化累计炼油4498万吨。昆钢环保搬迁转型升级项目二期建成、本部永久关停。祥丰集团位列2021年云南省非公企业100强第11位；梦云南国际康养度假区等28个商业综合体和文旅项目建成运营。
城市面貌大为改观。“一主两辅”城市格局初步形成，主城建成区面积增至37.39平方公里，城镇化率达82%。城市品质全面提升，实施7个片区城市更新改造，创建为云南省首批“美丽县城”。城乡保洁常态长效，垃圾无害化处理率达100%，建成区城市公厕覆盖率达8座/平方公里。积极推进国家生态园林城市和公园城市建设，“推窗见绿、出门见景”成为安宁特有的城市风景。
乡村振兴成果丰硕。开展三期农村人居环境提升工程，实施119个乡村振兴项目，启动16个乡村振兴试点村建设，打造100个美丽宜居乡村。现代农业产业园、现代花卉产业园、乡村振兴示范园建设全面加速，获评全国农村人居环境整治激励县。乡村治理能力不断提升，被确定为全国首批乡村治理体系建设试点县(市)。
绿水青山底色更浓。实施钢铁、火电等行业超低排放改造，全市空气质量优良率达99%。实施水环境综合治理三年攻坚行动，螳螂川青龙峡断面近20年来首次达标。中央第一轮生态环保督察反馈问题销号清零，第二轮反馈问题整改扎实推进，创建成为云南省生态文明市。
幸福指数明显提升。民生支出占地方一般公共预算支出比例保持在75%以上，获评全国义务教育发展基本均衡县(市)，在全省率先实现国家卫生乡镇全覆盖，列为云南省养老服务业综合改革试点示范县(市)，在全省率先实现“互联网+政务服务”五级联通，审批时限平均压缩90%以上。
奋斗征程争当排头兵谋跨越
今后五年总体要求：
以高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，深入推进“工业立市”“昆安融城”“共同富裕”“生态优先”四大战略，加快建设区域性国际中心城市西线经济走廊、滇中最美绿城、中国西部县域高质量发展标兵，争当全省县域高质量发展排头兵。
主要奋斗目标：
到2025年，地区生产总值达1000亿元，地方一般公共预算收入达75亿元，固定资产投资累计完成2000亿元，招商引资累计到位资金1200亿元，规模以上工业增加值年均增长8%，社会消费品零售总额达200亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达61000元、32000元，成为全省产业发展、城乡建设、增进民生福祉、生态文明建设排头兵，综合实力跃居西部前三，进入全国经济百强县70强。
具体部署：
实施“工业立市”战略，争当全省产业发展排头兵。实施全面优化营商环境三年(2022—2024)攻坚行动计划，到2025年，成为全省营商环境排头兵。实施“工业立市”五年行动计划，聚焦绿色石化、有色黑色冶炼和压延、绿色新能源电池材料3个产业，打造优势产业集群；围绕生物医药、数字经济、新材料、现代装备制造和环保产业延链强链补链，形成3条千亿级优势产业链、5条百亿级新兴产业链。到2025年，全社会研发经费投入占GDP比重达2.5%以上，规模以上工业企业总产值达2500亿元。
实施“昆安融城”战略，争当全省城乡建设排头兵。主动融入昆明区域性国际中心城市建设。到2025年，成为昆明向西开放门户。城市建成区面积达70平方公里，城镇化率超过85%，持续推进公园城市建设。打通对外、对内交通瓶颈。实施农村基础设施提升三年行动计划，巩固提升全国城乡融合试验区建设成果。加强城市全生命周期管理，创建成为全国文明典范城市。
实施“共同富裕”战略，争当全省增进民生福祉排头兵。到2025年，人均地区生产总值突破3万美元，城乡居民收入比缩小到2∶1以内。城镇登记失业率控制在4%以内。普惠性幼儿园覆盖率达90%以上，小学、初中毛入学率达100%。全市新增劳动力平均受教育年限达12年。创建成为云南省首批健康城市。各项社会保险参保率达98%以上，建设成为有温度、有质感的幸福宜居安宁。
实施“生态优先”战略，争当全省生态文明建设排头兵。推进石化、冶金、磷盐化工等工业“三废”循环利用；加强螳螂川等9条河流流域治理，加快城镇污水管网配套建设，确保国控、省考、市考断面水质稳定达标；加大“五采区”生态治理力度，继续推进天然林保护，积极推动生物多样性保护。到2025年，空气优良率稳定保持在99%以上，全面消除劣Ⅴ类水体，森林覆盖率达54.3%，美丽安宁建设极具成效，成为生态宜居的滇中最美绿城，创建成为国家生态文明建设示范市。
2021年
●预计地区生产总值完成605亿元，地方一般公共预算收入54亿元，固定资产投资337亿元，社会消费品零售总额增长13%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、10%。
●获评中国工业百强县、2021年全国化工潜力园区十强，完成规模以上工业总产值1083亿元，兑现产业扶持资金4.3亿元。
●71个招商引资项目签约落地，全年招商引资实际到位内资175亿元、外资5824万美元。
●获评全国城乡交通运输一体化示范县。3个城市公园和30个口袋公园建成投用。
●开工建设保障性住房4000套。
●为11.2万户居民解决不动产登记历史遗留问题。
●建设高标准农田6800亩，11个本土农产品入选云南省“绿色食品牌”品牌目录。提升改造农村公路35条。
●完成农民职业技能培训11474人次。
●群众安全感满意度稳居昆明市第一。
●空气质量优良天数保持在360天以上。
●完成矿山生态修复1600亩，完成林业生态建设11.54万亩。
●提供有效就业岗位14507个。
●新增公办幼儿园学位2250个。
●为16.97万户籍人口开展免费体检并建立健康电子档案。
●新增市场主体7813户，新增高新企业23家，获评国家知识产权强县工程试点示范县。
2022年
安宁市政府将坚持稳字当头、稳中求进，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。
●主要经济预期目标：地区生产总值增长8%。
●地方一般公共预算收入增长3.5%，固定资产投资增长10%。
●规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8%。
●城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%和7%。
围绕上述要求和目标，安宁今年将重点抓好以下八个方面工作：
●着力推动转型升级，加快推进“2+1+5”工业产业集群发展，全力打造陆港型国家物流枢纽，争取昆明国际医疗健康城落户安宁。
●着力抓好项目建设，提高用地、基础配套等要素保障强度，全年引进100亿元以上工业项目1个，50亿元以上项目2个，10亿元以上项目10个，打造云南省营商环境最优县(市)。
●着力统筹城市建管，提升主城功能品质，助推职教太平双翼齐飞，积极推进“昆安融城”发展。
●着力加快乡村振兴，投入1亿元资金专项用于农业产业扶持，积极争取2亿元资金专项用于南部地区交通基础设施建设，盘活资产、招才引智，不断拓宽农民增收渠道。
●着力推进绿色发展，年内单位GDP能耗下降3%，争创省级绿色低碳产业园区，不断强化生态环境治理，筑牢生态安全屏障。
●着力保障改善民生，实现公共就业服务常住人口全覆盖，新增就业岗位1万个。新增1亿元专项教育发展资金，增加公办学位5000个。持续推进紧密型医共体改革，全面完成户籍人口免费健康体检并建立居民电子健康档案。发放救助资金4000万元以上，实现救助困难人群兜底保障全覆盖。
●着力筑牢安全防线，严守疫情防控底线、粮食安全生命线、金融风险高压线、安全生产红线、社会稳定平安线。
●着力加强自身建设，打造法治政府、效能政府、廉洁政府。
（文章来源：昆明日报）
