近日，贵州省自然资源厅印发《关于加强规划引领支持新型城镇化发展的通知》，提出切实加强空间规划引领，大力推进城镇品质提升，全力支持做强城镇经济，深入推进城乡融合发展。
贵州厅将切实加强空间规划引领，加快推进省、市、县、乡镇各级国土空间总体规划编制，构建“多中心、组团式、网络化”的大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇化发展空间格局，为城镇化质量水平全面提升提供规划支撑和空间保障；支持市(州)中心城市和县城合理预测发展规模，优化城镇用地空间布局。市县和乡镇国土空间总体规划编制应因地制宜采用集群式、组团式、串珠式布局方式，探索“山为景、桥隧连、组团式、集约化”的山地特色新型城镇化道路。
贵州厅提出，合理组织城镇公共开放空间与特色景观风貌，结合社区生活圈，加强与城市更新专项规划的相互衔接，注重补短板、强弱项，塑造特色鲜明、优美舒适的城镇空间。同时，全力支持做强城镇经济，优化城镇用地功能布局，坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，在各级国土空间总体规划编制中，整体统筹考虑开发区空间拓展、范围调整和布局优化，并引导城镇工业企业向开发区集中集聚。
贵州厅明确，提高建设用地利用效率，推动城镇低效建设用地再开发利用；引导和鼓励地下空间合理开发利用，开展建设用地起底大调查，建设“贵州省建设用地一码管地系统”平台，对建设用地审批、供应、土地市场交易、供后监管等进行全流程管控。
在深入推进城乡融合发展方面，贵州厅将支持城乡要素合理配置，进一步完善宅基地、集体建设用地使用权确权工作，审慎稳妥推进集体经营性建设用地就地入市或异地调整入市，大力促进农村产业发展。市(州)、县、乡镇级国土空间总体规划中须预留不低于5%的建设用地指标，保障零星分布的乡村建设需求。村庄规划中可预留不超过5%的建设用地机动指标，保障零星分散的村民居住、农村公共公益设施、乡村文旅设施及农村新产业新业态用地需求。此外，支持各地在城乡建设用地增减挂钩中开展村村挂钩、村镇挂钩，腾挪空间用于支持农村产业融合发展和中心镇(乡)建设。
（文章来源：中国自然资源报）
