加强和创新社会治理，关键在体制机制创新，如何实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动，构建全民共建共治共享的社会治理格局。今年以来，吉州区围绕全市大改革引领大发展，持续紧扣“大共治”网格化治理理念，探索创新“一格八员、一网三色”社会治理工作法，实现网格治理服务精细化、智能化、专业化，着力破解基层矛盾纠纷不易化解、提供服务能力不足等基层社会治理突出难题，进一步打造共建、共治、共享的社会治理格局，打通社会治理“最后一公里”。
红色党建领航，打造全要素网格
该区坚持党建引领，按照“区级统筹、镇街负责、村居主导、部门联动、社会参与”总体思路，有效利用现有资源整合，推动组织共建、村(社区)共治、资源共享、党员共管、服务共为，建立覆盖10个镇街、119个村(社区)的全要素“大网格”，构建起全区域统筹、多方面联动、各领域融合的党建引领市域社会治理工作格局。
该区组建三级网格。全区作为一个总网格，下设镇(街)、村(社区)、村组(小区)三级网格，由区委主要领导任总网格长和副总网格长，每级设置网格长和网格员。构建四级组织。做大做强以村(社区)党组织为核心的“1+N”党建综合体，镇街吸纳市、区共建单位、辖区单位、“两新”组织、业委会、物业公司等党组织，融入镇街“大工委”、村(社区)“大党委”。推行“支部建在网格上”，根据网格划分情况，以“各片区住户所有党员+小区物业公司党员”为主体，建立“红格子”微行动党支部，以楼栋(村小组)为单位下设党小组，构建起“镇、街、村(社区)、村组(小区)、楼栋”的四级党组织体系。整合“八员”力量。统筹在职党员、乡贤、志愿服务、群众代表、法治、城市管理、市场监管、消防安全等八个专业部门资源和服务力量下沉网格末梢，共同参与村(社区)平安创建、文明城市创建、卫生城市创建、常态化疫情防控等重点难点社会治理工作，实现“一网全融合”。
绿色机制助航，探索闭环式治理
该区坚持问题导向，以“第一时间反映、第一时间处置”为原则，建立“网格吹哨、各方响应”联动联处机制，实现网格内问题和隐患快速发现、快速响应、快速处置，达到大事全网联动、小事一格解决。强化问题收集，网格员对网格对接员和群众反映的问题、隐患、纠纷等信息收集后，“一键”推送至区社会治理大数据平台；群众也可通过吉州“码上办”，扫码方式将反映问题和诉求上传至区社会治理大数据平台，实现诉求反映“零距离”。自9月份推行“一格八员、一网三色”社会治理工作法以来，收集处理基层社会治问题210余件，办结率均达99%。
该区加强联动调处，对于收集到的社情民意，按照简易、需协调和重点难点问题三类整理。简易问题由网格员自办自结，2小时内完成处理；需协调问题，由网格员“点对点”推送至公安、城管、市监、环卫等职能部门，并同步推送至区级主管部门，进行“直通”办理， 5个工作日办结；对于重点难点问题，启动部门会商机制，明确牵头部门和责任部门，原则上10至15个工作日办结。同时，建立督导考核机制，将该工作纳入高质量发展考核、领导干部考评考核、平安建设(综治)考核内容，实施“一月一调度、一季一督查、半年一通报”。评选表彰“十佳吉州格格”“十佳矛盾纠纷调解员”“十佳平安志愿者”“十佳社区干警”等先进典型，引导广大党员干部和居民群众积极参与基层社会治理。
蓝色服务护航，推动长效化管理
该区在推进“一格八员、一网三色”社会治理工作法过程中，深入结合政法队伍教育整顿和党史学习教育，以优化政法队伍“蓝色”服务为核心，将平安建设融入到各领域、各环节、各角落，将社会治理与便民服务深度融合，推动共建共治共享社会治理走深走实。
该区还依托区综治中心，打造吉州区社会治理大数据平台系统，打通纵向贯通区、镇(街)、村(社区)，横向联通各联动单位的社会治理大数据平台，打破信息壁垒，形成网格化、精细化、智能化、专业化“大共治”。通过网格化布局，将近年来形成的“香榭治理模式”、“红袖标”义务巡防、“一村一辅警”、“三官一律”进村(居)、“讲法评理”工作室、“宜家帮忙团”、“居民说事室”等社会治理典型做法向全区推广，发动社会组织和群众参与基层社会治理。按照居民“服务类”事项以居住地为主，“权益类”事项以户籍地为主的新模式，确保矛盾纠纷调解、民生保障服务、城市管理等就近落实，打造“15分钟”服务圈。推进“呼应工程”建设，常态化开展社会大宣传、民情大调查、干部大走访、秩序大整治、形象大提升五大行动，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，畅通“12345”“12343”便民服务热线，让群众切身感受到事情有人办、诉求有人听、纠纷有人调、困难有人帮。
（文章来源：井冈山报）
