我市率先出台“首店经济”政策举措

2021-11-22 08:58:33

本报讯(记者谢荣特约记者王玉峰通讯员王进)现在起,“首店经济”将成为我市现代服务业发展中的“新发力点”。近日,市政府印发《关于支持市区首店经济发展的若干政策措施》(以下简称“政策措施”),以15条实实在在的“真金白银”政策举措,填补我市高端商贸“空白”,进一步提升消费品质、集聚城市人气,推动市区服务业态提档升级。据悉,我市是全省首个专门出台“首店经济”政策的城市,这反映了我市发展这一业态的决心。

“首店经济”,是指一个区域利用特有的资源优势,吸引国内外品牌在区域首次开设门店,使品牌价值与区域资源实现最优耦合,以及由此对该区域经济发展产生积极影响的一种经济形态。

新形势下,我市为何大力推动发展“首店经济”?“一直以来,中心城市首位度不高是制约泰州服贸发展的突出短板。表面上看,有脱胎于县级市的历史因素,比如人口基数小、城市底子薄、产业吸附弱、人气不集聚等,但本质上还是我市中心城市服贸功能硬核未能形成,消费‘拦水坝效应’尚未出现。”市发改委主任丁志强介绍,“2019年、2020年我市GDP总量分别在全国排名第43位、第42位,但在全国城市商业魅力排行榜上,却分别位居第57位、第62位,与我市综合经济实力不相匹配。”

发展“首店经济”,就是要有效拉长这一短板。市第六次党代会提出,中心城市要大力引入区域首店、高端商贸等优质资源,积极发展线下体验、夜间经济等新型业态,打造现代化气息浓厚的未来之城、产城融合的示范标杆。

“城由市而兴。对我市而言,大力发展‘首店经济’,无论是对于减少消费外流,还是快速集聚城市人气、大幅拉升中心城市集聚辐射力,都具有重要意义。”丁志强说,“同时,‘首店经济’还反映了城市的资源聚集能力、消费市场的敏锐度与成熟度,以及商业环境的舒适性和开放性,是营商环境优劣的‘风向标’、城市营销和招商引资的‘名片’。”

为使此次出台的政策举措精准管用,市相关领导对“首店经济”进行了专题调研并多次听取情况汇报,市发改委文件起草前后历时3个多月,充分听取各方建议并认真学习融汇先进地区的经验。

详细来看,政策措施分为“加快招引品牌首店”“全力打造首店载体”“积极推进试点示范”“不断优化营商环境”四个板块,包含一揽子具体的举措。

在“加快招引品牌首店”方面,对落户我市开设首家实体门店的国内外知名品牌,将给予首开奖励、装修奖励、推广奖励和贡献奖励。例如“首开奖励”,每年择优评选具有引领性、示范性和带动性的国内外知名品牌首店,分别给予30万元一次性奖励,对落户重点载体且经营面积达到1000平方米的国内外知名品牌首店,分别给予50万元一次性奖励;“装修奖励”,则是对入驻的国内外知名品牌首店的装修投入部分,按照20%的比例给予最高100万元的一次性奖励。

不仅奖品牌、奖门店,对全力打造首店载体、招引集聚品牌首店的商业综合体、特色商业街区等,也将给予招引奖励、改造奖励和建设奖励。

比如,对商业综合体、商务楼宇业主或实际经营单位,成功引进国内外知名品牌首店正常经营1年以上,且签订3年及以上入驻协议的,每引进一个品牌给予10万元一次性奖励;以招引国内外知名品牌首店为目的进行的升级改造投入部分,按20%的比例给予最高100万元一次性奖励。对纳入全国、全省步行街改造提升试点的管理运营机构或投资主体,分别给予300万元、100万元一次性奖励;对长度不少于300米,集聚商户(门店)50家及以上,业态丰富、设施完善、管理规范的特色商业街区,经市发展改革委认定,对其投资主体新建或改造升级投入部分,按照15%的比例给予最高300万元一次性奖励。

“政策措施”还强调将“积极推进试点示范”,鼓励积极探索城市服务业发展新模式,对有示范带动作用的试点项目,采取“一事一议”方式给予奖励支持。我市将鼓励泰福里打造区域性高端服贸区、凤城悦天地构建新型商业街区、中骏世界城打造综合型生活体验中心、西坝口商圈改造升级。同时,支持中心城区“优二进三”,利用非核心功能疏解腾退出的空间资源,开展“平效论英雄”试点示范,积极招引银行、证券、保险、基金等金融机构和消费互联网、工业互联网等头部企业的服务平台或服务后台,培育新兴服务业态,打“空中聚宝盆”。

除上述内容,“政策措施”还提出将加强组织领导,凝聚部门合力,深化改革服务,为“首店经济”发展营造良好环境。

“希望通过推进‘首店经济’,让我们这座城市更丰满、更有烟火气、更具发展活力,提升城市首位度与营商环境,聚集更多人才尤其是青年人才,从而进一步增强城市能级,有效提升区域核心竞争力,擦亮‘健康名城、幸福泰州’的城市名片。”丁志强说。

(文章来源:泰州日报)

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