16日，重庆市发展改革委官网公开了《关于建立居民分时电价机制的通知》（以下简称《居民分时电价机制》），重庆居民分时电价政策将于今年6月1日起执行。该政策的出台背景及依据是什么？政策的制定过程又是怎样？重庆市发展改革委首次对其进行了解读，并针对居民关心的问题进行回答。
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出台背景及依据？
分时电价机制是基于电能时间价值设计的，是促进电力系统安全稳定经济运行，推进绿色低碳发展的一项重要机制安排。重庆市已于2021年底完善了工业分时电价机制，2022年上半年建立了商业夏季分时电价机制，对电力安全稳定经济运行发挥了积极作用。
2022年重庆市发展改革委启动了建立重庆市居民分时电价机制的研究工作，并于2023年3月20日正式启动听证会法定程序，4月21日组织召开了“重庆市居民分时电价听证会”，并结合听证会意见建议，形成《居民分时电价机制》。2023年5月8日，《居民分时电价机制》经市政府第8次常务会审议通过。
执行范围如何划定？
重庆居民分时电价执行范围包括由电网企业直接抄表到户且具备分时表计计量条件的“一户一表”城乡居民用户和居民充电设施用户。
为何会是这些用户？
这主要基于两点考虑：一是城乡居民用户绝大部分实现了由电网直接抄表到户且具备分时表计计量条件；二是近年来居民充电设施用电需求增长较快，执行分时电价的诉求较强烈。
分时电价机制为何要这样定？
今天公布的分时电价机制包括，高峰时段：11:00—17:00，20:00—22:00，在平段电价基础上提高0.10元/千瓦时；低谷时段：00:00—08:00，在平段电价基础上降低0.18元/千瓦时；平段：08:00—11:00、17:00—20:00、22:00—24:00，平段电价为国家规定的销售电价。
政策制定的依据在哪里？
重庆市发展改革委有关负责人表示，一是统筹考虑重庆电力供需状况、电网负荷特性、居民用电习惯等，设置峰平谷3个时段，每个时段各8个小时；二是在保持价格总水平基本稳定的前提下，制定分时电价标准，谷段电价下调力度大于峰段电价上调力度，既有利于引导居民用户合理节约用电，又有利于总体降低居民用电成本。
自愿选择好处在哪里？
在执行方式方面，用户自愿选择执行。选择执行居民分时电价的用户，执行满一年后可申请退出，退出后仍可再次申请执行。
政策实施初期，为进一步增加居民的可选择性，2023年8月31日前自愿选择执行居民分时电价的用户，2023年9月30日前可选择退出。2023年9月30日前未申请退出的，执行满一年后方可申请退出。
这点主要基于以下考虑：一是居民分时电价机制是为了引导用户高峰时段尽量少用电，以年为周期更有利于引导居民树立节约意识，养成节约用电习惯；二是为进一步增加居民的可选择性，政策执行初期适度缩短退出时限。
（文章来源：上游新闻）
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