中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会常务副秘书长张虹表示，当前治理垃圾短信比较科学、有效的手段之一是实行手机实名制，同时控制短信群发器，而最根本的办法是针对垃圾短信进行立法。实行手机实名制，一是要对所有用户一视同仁，对实行之前的预付费用户进行实名注册；二是要充分保障用户的个人权益，防止用户注册资料和信息被滥用。

　　随着移动通信的快速发展，大量的非法或不健康的垃圾短信已成为一种社会公害。中国互联网协会最新公布的一项调查显示，手机用户每周收到8.29条垃圾短信，在近3个月内用户收到的垃圾短信类型中，以商品广告、服务类的短信类型较多。其中欺诈类的短信占54.2％，骚扰、无聊的黄色垃圾信息占47.83％。因此，消除垃圾短信成为移动运营商和政府相关管理部门的一个重要任务。

　　信产部表示，手机实名制的指导意见和管理规定目前已制定完毕，正式推广将在《通信短信息服务管理规定》实施后展开。这个《规定》是首部短信息管理法规，有望年内出台。