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张春江:资本运作是中国电信业做优做强的重要途径
2006年10月08日


  中国网络通信集团公司总经理、党组书记,中国网通(集团)有限公司董事长张春江认为我国电信产业要尽快实现由大到强的转变,必须在宏观布局、管理体制、产业结构、技术研发、政策环境等多个方面取得一系列突破性进展。

  1.经营综合化。一是全业务经营,即固网业务和移动业务捆绑经营(FMC)。实行全业务经营对于电信企业来说,有利于网络资源发挥最大效用;对于消费者来说,可以享受到性价比更高的“一揽子”服务。二是“三网融合”,即电信网、计算机网和广播电视网的融合。目前,世界上相当多的国家和地区已经将通信和广播电视网络管理部门合而为一,以适应生产力变化和提升信息化水平的要求。

  2.产权多元化。资本运作是中国电信业做优做强的重要途径。由于目前四家电信企业国有股仍然过大且过于集中,出现了重复投资、无序竞争等一系列问题。因此,必须进一步深化电信企业产权改革,在多个层面推进产权多元化进程。首先,要保证产权主体多元化。通过股权结构的合理设置,防止和矫正由国有股东独大产生的非正常行为。其次,要保证产权结构平衡。可以通过引进战略投资者、引入民营资本等方式,形成更加多元化的融资渠道,进一步增强国有资本的市场活力和产业控制力。

  3.管理现代化。一是要推动管理机制创新,健全并不断完善公司的法人治理结构。二是要推动管理理念创新,注重速度和规模、效益和质量的有机统一。三是要推动管理模式创新。四是要推动管理手段创新统。

  4.市场全球化。要坚持“引进来”和“走出去”相结合,利用好国际国内两个市场、两种资源,注重发挥本国的比较优势。近期,我国电信企业可以优先考虑参股境外电信企业的方式开拓全球市场。

  5.服务个性化。我国电信企业的服务水平不仅要顺应国内市场的竞争趋势,而且要满足与国际接轨的现实要求。特别是随着2008年北京奥运会的日益临近,我国电信企业必须不断完善流程、强化管理、规范操作,把“客户第一”的理念体现在通信服务的方方面面,为海内外客户提供更加优质的通信服务。

  6.监管法制化。当前我国电信产业存在的电信资费恶性竞争、互联互通矛盾重重等问题,都与当前我国电信法规不完善有关。因此,我国必须加速《电信法》的制定进程,以真正形成政府依法监管、企业依法经营、用户依法维权的法治环境。



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